為加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，全面增強自主創(chuàng)新能力，持續(xù)用力為湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地和具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地貢獻懷化力量，特制定本實施方案。
一、培育好強科創(chuàng)動能
（一）工作目標
力爭全社會研發(fā)經費投入增長6%以上，“5+10”現(xiàn)代化產業(yè)體系主攻方向突破關鍵核心技術20項，規(guī)模以上高新技術企業(yè)數量達412家，技術合同成交額增長15%左右，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到1.8件。
（二）重點任務
1.持續(xù)推動懷化市標志性科創(chuàng)工程建設
（1）支持湖南省現(xiàn)代中藥制藥過程技術創(chuàng)新中心建設。整合創(chuàng)新要素，依托劉良院士工作站，支持湖南省現(xiàn)代中藥制藥過程技術創(chuàng)新中心建設，高質量完成創(chuàng)新中心組建期相關科研任務，為升級國字號做好創(chuàng)新儲備。（市科技局牽頭，市財政局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）
（2）推動安江實驗室組建。將安江實驗室“三大關鍵載體”和“四大關鍵任務”納入懷化市和洪江市“十五五”有關發(fā)展規(guī)劃，圍繞水稻、中藥材、果樹等重點方向，打造分子設計育種中心、中藥材品創(chuàng)中心、水稻品創(chuàng)中心等關鍵載體，持續(xù)推進技術攻關、科技服務、成果轉化、科普教育等關鍵任務實施。（市科技局牽頭，懷化國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展事務中心、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）
（3）融入長沙全球研發(fā)中心城市建設。鼓勵我市企業(yè)赴長沙高標準創(chuàng)建“科創(chuàng)飛地”，推動現(xiàn)有“科創(chuàng)飛地”提質增效，積極承接長沙創(chuàng)新外溢，持續(xù)吸引相關產業(yè)領域中試要素在懷化布局，努力構建“創(chuàng)在長沙—試在懷化—用在全國”的產業(yè)創(chuàng)新格局。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）
（4）提升科技創(chuàng)新項目質效。持續(xù)加大地方財政科技支出，完善研發(fā)經費多元化投入增長機制，暢通社會化資金創(chuàng)新投入渠道，繼續(xù)實施“十大科技創(chuàng)新項目”“科技創(chuàng)新與成果轉化專項”等，突破關鍵核心技術20項，吸納創(chuàng)新人才20人，為“5+10”現(xiàn)代化產業(yè)體系建設育土漚肥。創(chuàng)新項目跟蹤問效機制，做好旅發(fā)大會科技專項實施監(jiān)管和后續(xù)相關項目推薦申報，提升“懷景懷鄉(xiāng)懷味”視聽應用場景科技感和體驗感，助力打造文化和科技融合特色樣板。（市科技局牽頭，市財政局等按職責分工負責）
2.主動對接國省戰(zhàn)略科技力量
（1）強化平臺基地統(tǒng)籌。按照省級科技創(chuàng)新平臺清理規(guī)范、優(yōu)化調整的工作部署，對標“白名單”管理要求，進一步完善我市省級科技創(chuàng)新平臺管理。參照省級模式，修訂完善懷化市科技創(chuàng)新平臺管理辦法，加強各類科技創(chuàng)新平臺規(guī)范化建設和管理，形成“平臺—載體—產業(yè)”分級管理體系。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)等按職責分工負責）
（2）強化戰(zhàn)略科技力量骨干引領。建立健全科技創(chuàng)新平臺梯次培育機制，聚焦種業(yè)、礦業(yè)、中醫(yī)藥、竹產業(yè)等重點產業(yè)領域，培育建設重點實驗室、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺，推動現(xiàn)有平臺提質增效。加強與岳麓山實驗室對接與合作，爭取以分圃、試驗基地等形式參與國家中藥材種質資源庫建設。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局等按職責分工負責）
3.推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
（1）加強有組織科研攻關。聚焦“5+10”現(xiàn)代化產業(yè)體系技術需求，加大科技項目謀劃力度，積極爭取重大科技攻關、重點研發(fā)計劃、省市聯(lián)動、中央引導地方科技發(fā)展資金等類別科技項目，攻克一批“卡脖子”技術，增加高質量科技供給。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（2）培育未來產業(yè)新賽道。統(tǒng)籌“十五五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃未來產業(yè)布局，推進人工智能、數字技術、腦機接口等前沿技術的創(chuàng)新應用。推進實施“人工智能+”行動，支持先進制造、現(xiàn)代農業(yè)、教育醫(yī)療、文化旅游等領域開展人工智能技術裝備的研發(fā)應用，打造一批人工智能賦能產業(yè)發(fā)展的應用場景。加快數字技術的集成應用，重點支持懷化國際陸港智慧物流建設和文旅產業(yè)數智賦能升級。鼓勵湖南醫(yī)藥學院等單位圍繞醫(yī)療領域腦機接口等方向開展研究攻關，爭取省級項目支持。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游廣電體育局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（3）強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。健全科技型企業(yè)培育鏈條，落實科技型企業(yè)“創(chuàng)新積分制”，推動高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)“量”“質”齊升。支持龍頭企業(yè)和國有企業(yè)加大基礎研究投入。支持企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭開展創(chuàng)新聯(lián)合體建設試點，積極承擔科技任務，推進校企合作“雙高”對接，“雙進雙轉”。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市稅務局等按職責分工負責）
（4）促進科技成果轉化和產業(yè)化。推動高校職務科技成果賦權改革和資產單列改革，探索推進市屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、企事業(yè)單位賦權改革。力爭高校技術合同成交額增長15%以上，在懷轉化率20%以上。健全科技成果轉化全鏈條服務機制，籌建2—3家概念驗證中心、中試平臺（基地）、科技型企業(yè)孵化器，探索融入省科技成果進場交易平臺，促進科技成果應用轉化，推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（5）做好科技金融文章。推動國際陸港基金、五溪產業(yè)基金等基金對市內科技型企業(yè)的投資。推動知識價值信用貸款擴面放量，探索開展科技保險創(chuàng)新試點。[市政府辦（金融工作科）、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局、人民銀行懷化市分行、懷化金融監(jiān)管分局等按職責分工負責]
4.推進教育科技人才一體發(fā)展
（1）壯大科技人才隊伍。深入落實“芙蓉計劃”“湘智興湘”“五溪計劃”，大力培育科技領軍人才、青年科技人才。推進企業(yè)與高校、科研院所結對創(chuàng)新和產學研合作，支持“懷企聯(lián)合懷?！惫步▍f(xié)同創(chuàng)新中心、區(qū)域優(yōu)勢學科專業(yè)等。推動懷化學院、湖南醫(yī)藥學院“申碩”，鼓勵懷化職業(yè)技術學院、懷化工商職業(yè)技術學院“創(chuàng)本”。推進人才驛站建設。（市委組織部、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市科協(xié)等按職責分工負責）
（2）支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實支持大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”行動部署，建成運營市“雙創(chuàng)”孵化基地，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)導師結構，提升大學生創(chuàng)業(yè)指導工作室成效，深入推進全市科研設施和大型儀器開放共享。（市人力資源社會保障局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委等按職責分工負責）
5.營造更具競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)
（1）深化科技體制機制改革。推進教育科技人才體制機制一體改革。貫徹落實全省進一步深化科技體制改革實施方案，在強化統(tǒng)籌、開展有組織科研、優(yōu)化人才評價等方面開展有效探索。貫徹落實全省科研院所改革實施方案。加強科研誠信和作風學風建設，強化人工智能、文化和科技融合等方面的科技倫理治理。[市委組織部、市科技局牽頭，市委編辦、市政府辦（金融工作科）、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責]
（2）推進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。提升縣域綜合創(chuàng)新能力，重點支持辰溪縣、溆浦縣創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣。按照資源稟賦和創(chuàng)新要素分布特點，推進同類產業(yè)在各縣市區(qū)之間、上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵縣市區(qū)圍繞主特產業(yè)建設共性科創(chuàng)平臺。聚焦鶴中一體化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進鶴中區(qū)域示范創(chuàng)新，打造科技創(chuàng)新核心聚集區(qū)。發(fā)揮科技園區(qū)創(chuàng)新引領作用，支持園區(qū)培育建設高能級科創(chuàng)平臺或垂類孵化器，推動有條件的產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）
（3）加強科技交流合作。依托懷化國際陸港和“中國—東盟技術轉移中心”，探索建立跨區(qū)域技術轉移與創(chuàng)新合作網絡，推動國內外先進技術成果在懷落地轉化，為建設湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市賦能。（市科技局、市商務局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責分工負責）
（三）推進機制
成立培育好強科創(chuàng)動能工作專班，由市政府協(xié)管副秘書長擔任召集人，市科技局主要負責人擔任副召集人。成員單位包括市政府辦（金融工作科）、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、人民銀行懷化市分行、懷化金融監(jiān)管分局等。專班辦公室設在市科技局，負責日常協(xié)調和調度工作。
二、培育好興產業(yè)動能
（一）工作目標
圍繞構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持智能化、綠色化、融合化方向，以實現(xiàn)新型工業(yè)化為關鍵任務，以“人工智能+”賦能產業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動原地倍增和招引新增，突出“特色、產業(yè)鏈、升級”三個重點，鞏固壯大實體經濟根基。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值增長10%，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達5.3%。
（二）重點任務
1.以強鏈壯群增強產業(yè)支撐力
（1）育強龍頭企業(yè)。以培育百億級企業(yè)標志性工程為抓手，突出抓好支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)培育，支持龍頭企業(yè)兼并重組，圍繞龍頭企業(yè)在轉型升級、擴能提質、技術攻關、配套協(xié)作等方面需求，常態(tài)化開展產融、產研、產銷對接，鼓勵其開放供應鏈、發(fā)布需求清單，帶動產業(yè)鏈上下游協(xié)同。持續(xù)發(fā)揮“三庫”作用，健全“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’—制造業(yè)單項冠軍”梯度培育體系，完善分類認定與動態(tài)管理機制，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)100家以上、省級以上專精特新企業(yè)30家左右，省級以上單項冠軍企業(yè)3家以上，構建梯次共進、融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務局、市國資委、市財政局等按職責分工負責）
（2）鑄強產業(yè)鏈條。圍繞“5+10”現(xiàn)代化產業(yè)體系，著力延鏈補鏈強鏈，扎實推進產業(yè)育新培強攻堅，全面提升產業(yè)能級與核心競爭力。傳統(tǒng)產業(yè)升鏈。聚焦千億礦業(yè)產業(yè)集群目標，精準施策，攻堅克難，推動產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、質效穩(wěn)步提升，綠色礦業(yè)產業(yè)鏈實現(xiàn)產值增長10%以上；箱包皮具產業(yè)鏈圍繞“鏈上企業(yè)達250家、規(guī)模企業(yè)60家、總產值突破80億元”的年度目標，壓實“三區(qū)三縣”責任，清單化、項目化推進各項工作；生物基新材料產業(yè)鏈著力構建“一核三域”協(xié)同發(fā)展新格局，支持洪江區(qū)、新晃縣化工園區(qū)擴容提質，爭取納入全市國土空間規(guī)劃的支持重點，拓展產業(yè)空間。優(yōu)勢產業(yè)延鏈。機械裝備產業(yè)鏈圍繞農機裝備等細分領域，著力引進整機及關鍵零部件企業(yè)，著力打造本土化產業(yè)集群。充分發(fā)揮懷化國際陸港、云箭集團（辰溪）數智表面處理中心、懷化高新區(qū)表面處理中心等平臺優(yōu)勢，結合平臺產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，招引一批外向型、高附加值企業(yè)；中醫(yī)藥產業(yè)鏈以“道地藥材提質、產業(yè)鏈條升級、創(chuàng)新能力突破、品牌價值提升”為主線，統(tǒng)籌“種植標準化、加工精深化、銷售直供化、醫(yī)養(yǎng)融合化、開放國際化”協(xié)同發(fā)展，力爭全產業(yè)鏈綜合產值突破400億元，增長20%以上；食品產業(yè)鏈聚焦水果、畜禽、糧油、蔬菜、茶葉等優(yōu)勢領域，精心包裝一批精深加工項目；竹業(yè)產業(yè)鏈圍繞打造“全國竹基新材料制造及出口貿易基地”總體目標，依托我市竹資源和國際陸港兩大優(yōu)勢，瞄準竹纖維復合材料、竹基硬碳負極材料、新型竹板材三大發(fā)展方向，突出重點、全力攻堅，力爭竹產業(yè)綜合產值達80億元。新興產業(yè)強鏈。電子元器件產業(yè)鏈錨定集成電路封測、高端MLCC、傳感器芯片模組等產業(yè)鏈空白領域，編制精準招商圖譜與重點目標企業(yè)名錄，定向對接行業(yè)頭部企業(yè)及細分賽道隱形冠軍，著力引進填補空白類關鍵項目；新能源及其裝備產業(yè)鏈加快補強磷酸鐵鋰、全釩液流、超級電容電池三條細分產業(yè)鏈，推動儲能產業(yè)集群化、高端化發(fā)展，努力實現(xiàn)產值增長15%。未來產業(yè)建鏈。制定未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，前瞻布局人工智能、低空經濟、未來能源、未來材料、未來健康等五大方向，探索建立未來產業(yè)投入增長機制，培育創(chuàng)建未來產業(yè)先導區(qū)。支持企業(yè)開展新技術、新產品、新工藝攻關，遴選培育一批標志性未來產業(yè)創(chuàng)新產品。完善場景培育機制，在重點領域打造一批未來產業(yè)典型應用場景。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市商務局、市文化旅游廣電體育局、市住房城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責）
（3）建強產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，推動新材料、綠色礦業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色食品精深加工、裝配式建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展，引導同類型企業(yè)抱團發(fā)展，壯大產業(yè)規(guī)模，通過規(guī)模壯大帶動企業(yè)發(fā)展與品牌打造。全力推動洪江區(qū)氯堿新材料產業(yè)集群創(chuàng)建百億產業(yè)集群，力爭打造全市首個國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群；加大4個初賽勝出產業(yè)集群培育力度，力爭2個以上產業(yè)集群在全省決賽中勝出；培育壯大沅陵綠色礦業(yè)產業(yè)集群和溆浦硅砂新材料產業(yè)集群，力爭參加全省產業(yè)集群初賽。（市工業(yè)和信息化局牽頭負責）
2.以智能經濟提升融合發(fā)展力
（1）夯實算力底座。加快推進5G、5G-A網絡在重點園區(qū)、企業(yè)的深度覆蓋和優(yōu)化升級。落實算力券等扶持機制，支持企業(yè)低成本便捷使用算力。加快工業(yè)互聯(lián)網體系建設，促進工業(yè)互聯(lián)網與人工智能深度融合、雙向賦能。引導企業(yè)進行數據治理，推動企業(yè)基礎數據轉化為高質量行業(yè)數據集。（市數據局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）
（2）推動產業(yè)智能化。大力實施“人工智能+”行動，加快推動人工智能與“5+10”現(xiàn)代化產業(yè)體系深度融合，圍繞綠色礦業(yè)、生物基新材料、機械裝備、電子元器件等重點產業(yè)鏈，推動人工智能技術在制造業(yè)研發(fā)設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等關鍵環(huán)節(jié)的深度融合應用，提升制造業(yè)全流程智能化水平?？v深推進“智賦千企”行動，梯度培育建設一批智能制造企業(yè)、車間和工位。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市數據局等按職責分工負責）
（3）促進智能產業(yè)化。健全人工智能重點企業(yè)培育體系，引育一批深耕行業(yè)、懂制造懂AI的賦能服務商、解決方案供應商，支持重點企業(yè)布局發(fā)展智能裝備、智能終端等產品，加快向生態(tài)主導型和系統(tǒng)解決方案提供商轉型。推動關鍵技術轉化與智能產品創(chuàng)新，推動人工智能能力供給和場景需求精準對接。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市數據局等按職責分工負責）
3.以要素協(xié)同筑牢發(fā)展保障力
（1）強化拓展應用場景。梯度培育應用標桿，“點”上支持企業(yè)在質檢、巡檢、倉儲、排產等單點環(huán)節(jié)深化應用，快速見效；“線”上推動人工智能在產線、車間實現(xiàn)多環(huán)節(jié)聯(lián)動優(yōu)化；“面”上支持基礎好的龍頭企業(yè)打造先進級智能工廠。力爭2026年新增省級及以上人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景1—2個。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市數據局等按職責分工負責）
（2）提升財金協(xié)同效能。搶抓省級信用貸款產品推廣機遇，依托“湘企融”“湘信貸”平臺，加速落地“工信e貸”“交湘工信易貸”等專屬產品，重點破解我市中藥材加工、綠色食品、新材料等領域中小微企業(yè)融資瓶頸。全力推進中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款風險補償改革試點，動態(tài)更新發(fā)布懷化制造業(yè)產融合作“白名單”，引導金融機構定向加大信貸投放。同步強化財政政策牽引，加快制定支持中醫(yī)藥健康產業(yè)高地、綠色低碳能源、商貿物流樞紐建設的綜合政策包，配套出臺新型顯示材料、箱包皮具等特色產業(yè)專項扶持政策，形成“普惠+定制”政策組合拳。[市財政局、市政府辦（金融工作科）、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行懷化市分行等按職責分工負責]
（3）夯實產業(yè)人才隊伍。建立重點產業(yè)鏈龍頭企業(yè)人才需求清單與數據庫，形成清晰“人才訂單”。鼓勵企業(yè)市場化引進高級人才，推動職業(yè)院校對接產業(yè)需求定向培養(yǎng)技能人才。在薪酬、安居、子女教育等方面強化保障，暢通人才晉升與激勵通道。深化產教融合，推廣產業(yè)學院模式，共建高水平實訓與研發(fā)平臺，推動校企協(xié)同育人。（市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局等按職責分工負責）
（4）優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)。常態(tài)化開展“走找想促”“送解優(yōu)”“一起益企”專項行動，落實“企業(yè)服務年”行動部署，建立企業(yè)訴求“清單交辦—限時銷號—回訪評價”閉環(huán)機制，加快清理拖欠賬款，提振發(fā)展信心。創(chuàng)新土地供給模式，探索“標準地+承諾制”改革，降低園區(qū)企業(yè)用地成本。在重點園區(qū)、企業(yè)開展綠色低碳轉型試點，有序推動綠電直聯(lián)。組織實施工業(yè)節(jié)能降碳和綠色化改造升級工程，發(fā)布重點行業(yè)技術推廣目錄。鼓勵和支持企業(yè)、園區(qū)利用自有設施建設分布式光伏與儲能一體化項目，探索建設以可再生能源為主、源網荷儲協(xié)同的智能微電網，提升綠色電力消納能力和用能效率。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
（三）推進機制
成立培育好興產業(yè)動能工作專班，由市政府協(xié)管副秘書長擔任召集人，市工業(yè)和信息化局主要負責人擔任副召集人。成員單位包括市委組織部、市政府辦（金融工作科）、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化旅游廣電體育局、市應急管理局、市人力資源社會保障局、市國資委、市數據局、人民銀行懷化市分行等。專班辦公室設在市工業(yè)和信息化局，負責日常協(xié)調和調度工作。
